PERDITE IDRICHE OCCULTE: TUTELE MINIME ARERA E FONDO FUGHE ACQUA

Le perdite d’acqua accidentali sono eventi non ricorrenti, ma abbastanza frequenti (circa 14.000 casi anno nel territorio gestito). Queste tipologie di fughe sono dovute a rotture non visibili dell’impianto idrico interno, motivo per il quale si possono avere notevoli dispersioni d’acqua, che danno origine a bollette con importi molto alti.

Con Delibera 609/2021, l’Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente (ARERA) ha introdotto alcune tutele minime a favore degli utenti in caso di “perdite idriche occulte” verificatesi a valle del contatore sull’impianto di proprietà dell’utente.

Gli utenti del Servizio Idrico Integrato possono accedere alle tutele ARERA in caso di perdite occulte con le seguenti regole:

• quando il consumo di fuga è pari ad almeno il doppio del consumo medio giornaliero di riferimento (calcolato sui due anni antecedenti la perdita e relativamente allo stesso periodo di calcolo della bolletta; in caso di nuove attivazioni, il consumo medio giornaliero è determinato sulla base della media della tipologia di utenza);
• in caso di eventi ravvicinati, gli utenti potranno accedere alla tutela minima non prima di 3 anni dall’ultimo accesso;
• per permettere la riparazione del guasto, la tutela si applicherà fino a un massimo di 3 mesi dalla data della lettura di fuga;

Le tutele di prezzo da applicare con riferimento alla fattura in cui è stato rilevato il consumo anomalo e nei mesi successivi previsti (max 3) sono le seguenti:

• previa dimostrazione della perdita nell’ambiente, non saranno applicate le tariffe di fognatura e depurazione al volume eccedente il consumo medio giornaliero di riferimento;
• per il servizio acquedotto, al volume eccedente il consumo medio giornaliero sarà applicata una tariffa pari alla metà della tariffa base fatta salva una franchigia sui volumi fatturabili pari al 30%.

Alle tutele minime di prezzo sopra indicate, fino a diversa indicazione da parte delle Autorità di regolazione preposte, hanno diritto tutti gli utenti del Servizio idrico integrato; le stesse attengono esclusivamente al costo derivante dal maggior consumo di acqua, nei termini sopra indicati, restando escluso ogni eventuale ulteriore onere e danno, diretto o indiretto, cagionato al cliente o a terzi dalla fuga di acqua.

Ad integrazione delle tutele minime ARERA, Hera prevede un ulteriore sistema di rimborso tariffario per le perdite occulte accertate a cui possono accedere tutti coloro che aderiscono al Regolamento del Fondo fughe acqua appositamente istituito.

Hera ha infatti creato fin dal 2014, il Fondo Fughe Acqua che ha l’obiettivo di mitigare l’impatto della bolletta e di coprire la gran parte degli oneri dovuti ai maggiori consumi causati, appunto, da perdite occulte nella rete idrica interna alla proprietà privata dell'utente, dopo il contatore.

Il Fondo è un vero e proprio strumento di solidarietà: dal 2014 al 2025 ha rimborsato fughe interne a oltre 150.000 utenti, per un valore medio di circa 967 euro a fuga.

 

Integrandosi alle tutele minime dell’ARERA, il Fondo Fughe servirà in particolare sia a coprire le fughe inferiori al doppio del consumo medio di riferimento stabilito dall’ARERA, ma superiori all’80% come da Regolamento, sia le spese eccedenti che rimarrebbero comunque a carico dell’utente. Inoltre, a differenza delle tutele minime dell’ARERA, il Fondo Fughe può essere attivato, nel limite del massimale, anche più di una volta ogni tre anni.

Dal 1° luglio 2022, il Fondo Fughe è stato potenziato, grazie all’introduzione di alcune novità più favorevoli per gli utenti:

(*) Quando il fondo è utilizzato a integrazione delle tutele ARERA

FONDO FUGHE ACQUA: nuove quote di adesione a partire dal 01/07/2026

A partire dal giorno 01/07/2026 cambiano le regole del Fondo Fughe Acqua (nel seguito “Fondo”) e, nello specifico, sarà modificata la quota di adesione al Fondo. La significativa crescita del numero di rimborsi per “perdite idriche occulte”, passati da 13.781 nel 2023 a 15.710 nel 2025, insieme all’incremento della quota media riconosciuta per ciascun rimborso (da 744 € nel 2023 a 961 € nel 2025), rende necessario procedere a un adeguamento delle quote di adesione al Fondo e a copertura dei maggiori consumi idrici dovuti a perdite occulte lungo la rete privata di responsabilità del cliente, situata a valle del contatore, riportando le stesse a valori già applicati fino al 30/06/2023.

È importante sottolineare che Hera non ricava alcun vantaggio economico dalla gestione del Fondo: l’intero importo accantonato è infatti completamente destinato alla copertura degli oneri che gli utenti affrontano nel caso di fughe idriche.

Si fa presente inoltre che il gestore garantirà la possibilità di rateizzare il pagamento della bolletta come previsto dall’art. 42 dell’Allegato A alla deliberazione ARERA 655/2015.